欄目：留學生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2022-07-04

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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

　　政策：探索對在上海自貿區、張江自主創新示范區（簡稱;雙自;地區）工作并符合一定條件的外籍高層次人才，經自貿試驗區或張江高新區管委會推薦，可申請在華居留。

　　允許注冊在;雙自;地區的跨國公司地區總部、研發中心等，聘用世界高校應屆畢業生來滬就業。

　　解讀：外國人居留證，即俗稱的中國;綠卡；原來申請起來非常難。留學生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。去年上海放寬申辦條件后，外籍人才在滬申請;綠卡;的量占全國５０％以上。

　　上海市公安局副局長陸衛東說，人才新政３０條吸收了公安部支持上海科創中心建設的相關出入境政策，對重點支持的領域、行業制定職業清單，進一步暢通從就業居留向居留的轉換機制。同時，還允許外籍高層次人才聘雇外籍家政服務人員。

　　【亮點二：發揮戶籍政策的激勵和導向作用】

　　政策：重點引進建設;四個中心;等、科技創新中心緊缺急需人才，優先引進重大科學工程、重要科研公共平臺、大科學研究中心等領域高層次人才。

　　解讀：一方面嚴格控制人口規模，一方面仍然求賢若渴。統計顯示，去年年底至今年８月，上海通過國內科創人才政策引進的人才達到４６３８人。

　　上海市人社局副局長毛大立說，目前上海初步形成了落戶積分、落戶轉辦戶籍、直接落戶的引才政策體系，但市場發現、市場評價的機制未得到充分發揮。未來將強化市場導向，主要以薪酬、投資和第三方評價（行業協會）等市場化方法引才聚才。

　　【亮點三：保障和落實用人主體自主權】

　　政策：在符合條件的高校、科研院所等公益二類事業單位，實施崗位聘任、考核評價、收入分配等管理權下放。高校、科研院所在編制限額內自主引進人才，主管部門不再進行前置備案和審批。

　　解讀：釋放人才活力，很關鍵的一環是放活用人主體。上海海歸落戶辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學、就業等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。上海市委組織部副部長陳皓說，科研人才的管理不能沿用黨政機關的人事管理模式。深化人才發展體制機制改革，十分重要的一點就是保障和落實用人主體自主權，消除對用人主體的過度干預。

　　【亮點四：深化職稱制度改革】

　　政策：外語和計算機應用能力不作為職稱評審的前置條件。政府部門加強評審專家數據庫建設，逐步將職稱評審權下放給用人主體、行業組織等。職稱不作為申報科研項目和人才計劃的限制性條件，逐步與相關福利待遇脫鉤。

　　解讀：毛大立說，深化職稱制度改革要突出業績導向，把過去的;敲門磚;和;硬杠杠;調整為用人單位的崗位任職要求。例如，對大型建筑設計集團，企業認為需要外語和計算機能力，可以作為聘任條件。對以小高層建筑、道路小區設計為主的小型建筑設計所，單位也可以用其它條件代替外語、計算機的要求。

　　【亮點五：強化人才創新創業激勵】

　　政策：將財政資金支持形成的，不涉及國防、安全、利益和重大社會公共利益的科技成果的使用權、處置權、收益權，下放給高校、科研院所，單位主管部門和財政部門對科技成果在境內的使用、處置不再審批或備案。上海留學落戶除了指戶數和人口之外，內地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。

　　解讀：上海市科委副主任馬興發說，上海將建立科技成果的市場化定價機制，加大科研人員和團隊分配力度，允許將不低于７０％的轉化收益歸屬團隊。同時，確立高校院所在科技成果轉移轉化中的法定責任，目前正在制定《上海市促進科技成果轉移轉化條例》。