欄目：留學生落戶上海咨詢 人氣：0 日期：2019-02-27
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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
鄙人在上海求學多年畢業后又在上海工作過，目前人生中的三分之一都生活在上海，對上海的開放及政府機關辦事的高效率無話可說，沒有任何可以指點的，也深深地愛上了這個城市。后來由于工作等原因，離開了上海去了外地，而通過人才引進打分落下來的上海集體戶口則保留在了上海這個大家庭。 
敢問政策制定的時候，你們有沒有考慮（consider)到一部分持有集體戶口的人已經去了國外或者國內其它省份，做出這樣的政策規定有沒有考慮過這些人的感受？他們的身份被限制（limit）了，不能辦和戶籍相關的任何事，現在能拿到上海集體戶口的基本上都是靠打分落戶的，基本上全是優秀的本科生、碩士生、博士生等，就因為這一新政，這部分優秀的人才成了 ;控制戶口 ；呵呵，真不容易啊，讀了這么多年書，馬上我們的身份就被控制了，真是知識改變命運啊。
非常多朋友同學及持有集體戶口在外地的同胞都咨詢過戶口所在派出所，有些態度還好耐心回答，有些則態度惡劣，有些則表現出明顯踢皮球現象，甚至有些居委會為了方便開 ;借宿證明 ;明碼開價要600，要1200等等，敢問收費開發票或者收據么？呵呵，我只能呵呵了。
在沒有最新的政策之前，想結婚的麻煩等等，因為你們沒有戶籍證明領不了證；想生寶寶的也麻煩等等，因為你們沒有戶籍證明寶寶將來會是黑戶；想出國的也麻煩你們等等，因為你們沒有戶籍證明辦不了護照簽證等。
最坑爹的一點，上海的政策制定者們給我們搞了一個死循環，求高人破解，沒有戶籍證明就買不了房；沒有房子我們的戶籍就永遠不能遷到房子下變成本地戶口而永遠只能是控制戶口。
上海積分落戶最新政策：五類人符合條件可直接落戶。中金網，近日，上海市政府公布《關于進一步推進本市戶籍制度改革的若干意見》(以下簡稱《意見》)提出，在現有戶籍政策的基礎上，逐步建立積分落戶政策。上海將以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，合理設置積分分值。
而在此前， ;居轉戶 ;必須滿足持有居住證七年和連續繳納社保七年等五大條件。此外，上海還進一步明確，2020年常住人口將控制在2500萬的規模，人口結構更加合理，人口素質進一步提升，人口布局進一步優化。
逐步建立積分落戶制度
上海市市長楊雄在今年1月表示，上海有1.5萬人通過 ;居轉戶 ;戶籍制度落戶。
楊雄說，上海沒有實行 ;居轉戶 ;積分管理，依然是條件管理，但會對這個政策做一些后評估，同時國家也出臺了新的居住證制度和一些戶口政策的改革（Reformation)措施。
在此次公布的《意見》中，上海提出，將深化完善積分落戶制度，完善居住證、居住證轉辦常住戶口，直接落戶的相關政策，并在此基礎上，逐步建立積分落戶政策。
按照上海市現行的戶籍政策規定，持有上海市居住證的持證人員，如果申請上海市常住戶口，需同時滿足五大條件，分別為：持居住證滿7年、按規定繳納上海城鎮社會保險滿7年、持證期間依法納稅、在上海市被評聘為中級及以上專業技術職務或具有技師(國家二級以上職業資格證書)以上職業資格、無違反計生政策及不良行為記錄。
與此同時，上海對 ;居轉戶 ;實行總量控制，人數超過總量控制目標時將實行輪候制。上海戶口在我國已經有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養關系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶，即由業緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業、事業單位內部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。最新一批公示的 ;居轉戶 ;名單中，審核通過的895人，多為大型公司、國企和科研企業人員。
設2500萬人口控制（control)目標
《意見》重申，到2020年，上海市全市常住人口規模將控制在2500萬以內。這也與上海 ;十三五 ;規劃綱要的要求相一致。
根據《上海市國民經濟(jīng jì)和社會發展統計公報》，常住人口總數為2415.27萬人，同比下降1.5%。
楊雄在今年全國 ;兩會 ;期間表示，上海是一座2400萬人口的特大城市，據統計去年常住人口下降主要因為產業結構調整，勞動力隨著產業外遷而離開。另外， ;五違(違法用地、違法建筑、違法經營、違法排污和違法居住) ;整治后，有一部分非就業人口離滬。
五類人滿足相關要求可直接拿到上海戶口
第一類：創業人才
直接落戶條件：獲科技公司孵化器或創業投資（意義：是未來收益的累積）機構首輪創業投資額大于1000萬元(含1000萬元)或累計獲得創業投資額大于2000萬元(含2000萬元)，且在上海本市企業中持股比例不低于10%并連續工作滿2年。
第二類：創新創業中介服務人才
直接落戶條件：在本市技術轉移服務機構中連續從事技術轉移和科技成果轉化服務滿2年，且最近3年累計實現技術交易額大于5000萬元(含5000萬元)的技術合同第一完成人。
第三類：風險投資管理運營人才
直接落戶條件：本市創業投資機構的合伙人或副總裁及以上的高級管理人才且已完成在上海投資累計達3000萬元。
第四類：企業高級管理和科技技能人才
直接落戶條件：最近4年累計36個月在本市繳納職工社保的基數等于本市上年度職工社會平均工資3倍，且繳納個人所得稅累計達到100萬元。
第五類：企業家
直接落戶條件：須同時符合
1、運營本市企業的法定代表人(擔任董事長或總經理)或持股大于10%(含10%)的創始人。
2、企業連續3年每年營業收入利潤率大于10%，且上年度應納稅(即稅收中的納稅人的執行過程)額大于1000萬元(含1000萬元)、或科技企業連續3年每年主營業務收入增長大于10%，且上年度應納稅額大于1000萬元(含1000萬元)或企業在上海證券(類別：經濟權益憑證統稱)交易所、深圳證券交易所等資本市場掛牌上市。
3、企業的生產(Produce)工藝、裝備和產品不屬于國家和本市規定(guī dìng)的限制類、淘汰類目錄。
4、企業無重大違法違規行為和處罰記錄，無不良誠信記錄。
上海積分落戶制度：適用對象
在上海市工作、居住，持有《上海市居住證》(以下簡稱《居住證》)，并參加上海市職工社會保險的境內來滬人員，適用本辦法。
上海積分落戶制度：基礎指標及分值
基礎指標包含年齡、教育背景、專業技術職稱和技能等級、在上海市工作及繳納職工社會保險年限等指標。
(一)年齡
年齡指標最高分值30分。本項具體積分標準如下：
持證人年齡在56-60周歲，積5分;年齡每減少1歲，積分增加2分。
(二)教育背景
教育背景指標（target aim)最高分值110分，持證人按照國家教育行政主管部門規定取得的被國家認可的國內外學歷學位，可獲得積分。本項具體積分標準如下：
1.持證人取得大專(高職)學歷，積50分。
2.持證人取得大學本科學歷，積60分。
3.持證人取得大學本科(undergraduate)學歷和學士學位，積90分。
4.持證人取得碩士研究生學歷學位，積100分。
5.持證人取得博士研究生學歷學位，積110分。
(三)專業技術職稱和技能等級
專業技術職稱和技能等級指標最高分值140分，持證人在上海市工作期間取得的專業技術職務任職資格證書、專業技術類職業資格證書和技能類國家職業資格證書且專業、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。本項具體積（volume)分標準如下：
1.持證人取得技能類國家職業資格五級，積15分。
2.持證人取得技能類國家職業資格四級，積30分。
3.持證人取得技能類國家職業資格三級，積60分。
4.持證人取得技能類國家職業資格二級、中級專業技術職務任職資格或相當于中級專業技術職務任職資格的專業技術類職業資格，積100分。
5.持證人取得技能類國家職業資格一級或高級專業技術職務任職資格，積140分。
專業技術類職業資格按照國家有關規定需要注冊的，注冊后給予加分。
專業技術類職業資格目錄、技能(skill)類國家職業資格目錄，由市人力資源(Human Resources)社會保障局統一向社會公布。
(四)在上海市工作及繳納職工社會保險年限
持證人在上海市工作并按照國家和上海市相關規定按月繳納(pay)職工社會保險費，每滿1年積3分。上海戶口辦理除了指戶數和人口之外，內地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。派出所的戶籍民警，負責登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業、住址、成員關系等各類資料。
持證人因未正常繳納上海市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的，不作為計算在上海市工作及繳納職工社會保險年限的依據(yī jù)。
上海積分落戶制度：加分指標及分值
加分指標包括緊缺急需專業、投資納稅(即稅收中的納稅人的執行過程)或帶動本地就業、繳納職工社會保險費基數、特定的公共服務(fú wù)領域、遠郊重點(zhòng diǎn)區域、全日制應屆畢業生、表彰獎勵、配偶為上海市戶籍人員等指標。
(一)緊缺急需專業
持證人所學專業屬于上海市緊缺急需專業目錄且工作崗位與所學專業一致的，積30分。
上海市緊缺急需專業目錄，由市人力資源社會保障局會同相關部門制定后向社會公布。
(二)投資納稅或帶動本地就業
持證人在上海市投資創辦的公司，按照個人的投資份額計算，最近連續3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用上海市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬元人民幣或每聘用上海市戶籍人員10人積10分，最高100分。
(三)繳納職工社會保險費基數
持證人在上海市工作繳納職工社會保險費基數指標最高分值100分。本項具體積（volume)分標準如下：
1.持證人最近連續3年在上海市繳納職工社會保險費基數等于以及高于上海市上年度職工社會平均工資80%低于1倍的，積25分。
2.持證人最近連續3年在上海市繳納(pay)職工社會保險費基數等于以及高于上海市上年度職工社會平均工資1倍低于2倍的，積50分。
3.持證人最近連續3年在上海市繳納(pay)職工社會保險費基數等于以及高于上海市上年度職工社會平均工資2倍的，積100分。
持證人因未正常繳納上海市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費基數與個人所得稅繳費基數不能合理對應的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的，不作為本項的積分依據(yī jù)。
(四)特定的公共服務領域
持證人在上海市特定的公共服務領域就業，每滿1年積4分，滿5年后開始計入總積分。
(五)遠郊重點區域
持證人在上海市重點發展的遠郊區域工作并居住，每滿1年積2分，滿5年后開始計入總積分，最高分值20分。
(六)全日制應屆畢業生
持證人為全日制應屆高校大學畢業生，積10分。
(七)表彰獎勵
持證人在上海市工作期間獲得的表彰獎勵可積分，最高分值110分。本項具體積分標準如下：
1.持證人獲得上海市部、委、辦、局等市級機關專項性表彰獎勵，積30分。
2.持證人獲得上海市部、委、辦、局等市級機關綜合性表彰獎勵，積60分。
3.持證人獲得省部級及以上政府表彰獎勵，積110分。
上海市部、委、辦、局等市級機關政府表彰獎勵項目目錄，按照市人民政府批準并公布的表彰獎勵目錄執行。
(八)配偶為上海市戶籍人員
持證人配偶為上海市戶籍人員，結婚每滿1年積4分，最高分值40分。
上海積分落戶制度(institution)：減分指標及分值
減分指標包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標。
(一)申請積分時提供虛假材料(Material)
持證人3年內有提供身份、學歷、就業、職稱職業資格、婚姻、表彰獎勵等方面虛假材料的，每次扣減150分。上海留學生落戶用人單位與留學回國人員簽訂的勞動（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個月（含）以上。上述合同期限不含試用期。
(二)行政拘留記錄
持證人5年內有行政拘留記錄的，每條扣減50分。
(三)一般刑事犯罪記錄
持證人5年內有一般刑事犯罪記錄的，每條扣減150分。
第九條(一票否決指標)
