欄目：留學生落戶上海咨詢 人氣：0 日期：2019-05-29
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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
上海、上海等地均強調要完善、貫徹積分落戶政策。落戶上海上海海歸落戶留學生戶口其中，上海提出“根據綜合承載能力和經濟社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標，合理設置積分分值”。 上海也提出，要貫徹執(zhí)行好本市積分落戶政策，建立政策實施會商和聯動審核機制，規(guī)范操作流程，按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，有序推進長期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口落戶工作。 記者發(fā)現，不少城市的積分落戶政策都帶有明確的區(qū)域導向。 例如，依照上海此前出臺的積分落戶政策，申請人就業(yè)地和居住地均由城六區(qū)轉移到上海市其他行政區(qū)域的，可以獲得加分。 而重慶在其戶籍改革方案中也明確，要在都市功能核心區(qū)與都市功能拓展區(qū)探索建立市外來渝人員積分落戶制度。該市會針對不同類型人群科學制定積分分值和落戶標準，保障穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定居住的人員落戶，同時積極引導符合條件的市外來渝人員到城市發(fā)展新區(qū)城區(qū)落戶。 為什么要推進戶籍制度改革？ 加快戶籍制度改革，是黨的十八大和十八屆三中全會部署的一項重點改革，是推進新型城鎮(zhèn)化的一項重大任務。按照中央和省、市關于進一步推進戶籍制度改革的總體部署，市公安局結合全市經濟社會發(fā)展實際，在深入調研、廣泛征求意見的基礎上，依據《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》、《省政府關于進一步推進戶籍制度改革的意見》以及我市城鎮(zhèn)化建設和陸海統籌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，牽頭研究制定了《市政府關于進一步推進戶籍制度改革的意見》，經市委常委會、市政府常務會議審議通過，于本月4日正式發(fā)布。 《意見》明確，要適應推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要，進一步推進戶籍制度改革，落實放寬戶口遷移政策；統籌戶籍制度改革和相關經濟社會領域改革，合理引導農業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉移，有序推進農業(yè)轉移人口市民化；統籌推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化同步發(fā)展，推動城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展、產業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。 
國家版的戶籍改革意見提出，要全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規(guī)模。
記者梳理發(fā)現，部分省份全面放開落戶限制地區(qū)的范圍更大。
例如，四川提出“全面放開大中小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制”；山西提出“全面放開建制鎮(zhèn)和中小城市落戶限制”，貴州也提出“全面放開中、小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制”等。
對于大城市的落戶條件，國家版的戶籍改革意見規(guī)定“大城市對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過5年”，而河南縮短為“不得超過2年”，安徽縮短到“不得超過3年”。 在特大城市的人口規(guī)模控制方面，上海等地均嚴格劃出常住人口上限。
上海提出，到2020年，全市常住人口控制在2300萬人以內，城六區(qū)常住人口在基礎上下降15個百分點左右。上海則明確，到2020年，全市常住人口規(guī)模控制在2500萬以內。
廣東出臺的《意見》里強調，、深圳市要根據綜合承載能力和經濟社會發(fā)展需要，加快調整人口結構，重點吸納本地經濟社會發(fā)展急需的各類型專業(yè)人才落戶。要按照總量控制、公開透明、公平公正的原則，對達到規(guī)定標準條件的人員，允許在當地申請常住戶口。
各地部署完善居住證制度 擴大公共服務范圍
《居住證暫行條例》自去年公布以來，多地相繼出臺了本地區(qū)的實施辦法。而在各地的戶籍改革方案中，也都將完善居住證制度作為重點工作。
上海提出，要研究完善上海市居住證管理辦法及其配套政策，進一步健全以居住證為載體的基本公共服務及便利提供機制。
上海也強調，要貫徹執(zhí)行好本市居住證制度，同時建立健全以居住證為載體的基本公共服務和便利提供機制。未來上海要穩(wěn)步擴大居住證持有人享有的公共服務范圍，并逐步提高服務標準。
有些地區(qū)則對居住證未來的功能做出更明確的規(guī)劃。例如，在浙江出臺的《意見》中，不僅強調要嚴格執(zhí)行流動人口居住登記制度，準確掌握流動人口基本情況，還進一步提出，要實施IC卡式居住證，逐步把居住證建成集行政管理、公共服務、金融、商業(yè)應用等于一體的綜合性卡證。
今年8月，伴隨《上海市積分落戶管理辦法》出臺，北上廣深積分落戶標準全部出爐。而在各地出臺的戶籍改革方案中，建立完善積分落戶政策也是重中之重，特別是一些大城市及特大城市。
