欄目：留學生落戶上海咨詢 人氣：0 日期：2020-12-13
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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
據新華社電 ;黑戶 ;問題由來已久，成為我國社會治理的 ;盲點 ;。國務院辦公廳14日印發《對于解決無戶口人員登記戶口問題的看法》（以下簡稱《看法》），明白提出禁止設破不合乎戶口登記劃定的任何前置前提，全面解決無戶口人員的戶口登記問題。 ;戶口登記的原來意思就是反應實在的人口信息。 ;中山大學社會保障研究所所長岳經綸認為，看法的出臺有望讓我國戶口登記回歸本位。 
《看法》特別明白兩條不可超出的 ;紅線 ;：一是禁止設破不合乎戶口登記劃定的任何前置前提。這是對政府行動明白了 ;高壓線 ；暢通了戶口登記的渠道，使戶口登記回歸原來職能，體現了社會治理水平。
二是切實保障公民依法登記戶口的基本權力。這既是戶口登記治理必須堅守的法律 ;底線 ；也是保障每個公民享有權力的民生 ;底線 ；任何單位跟個人決不容許侵害公民享有的戶口登記跟其余正當權力。
3個準則
但凡無戶口人員，不管是什么時候、什么起因產生的，都要及時為他們依法辦理戶口登記。《看法》提出 ;三個準則 ；為解決無戶口人員登記戶口問題供給了思路跟辦法。
一是依法辦理、保障權利。依照法律劃定，既切實維護每個公民依法登記戶口的權利，為他們參加社會事務、行使權力任務供給保障，又要在戶口登記上堅持依法辦理，保障戶口跟公民身份號碼正確性、唯一性、權威性。
二是差別情況、分類解決。造成無戶口問題的起因盤根錯節，為無戶口人員辦理戶口登記時，須要依據無戶口問題產生的起因，分類履行登記戶口政策。
三是綜合配套、部分協同。留學生落戶上海機構所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學、就業等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。上海留學生落戶政策由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。無戶口人員登記戶口工作波及多部分政策連接，《看法》明白將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完美盤算生養、收養登記、流浪乞討救助、國籍治理等相干范疇政策兼顧考慮、協同推動，并請求各有關部分清理有關政策辦法、完美配套政策。比方，盤算生養、收養登記等方面的法規政策，須要與《看法》進行無縫連接；無戶口人員落戶后，相干的教導、社保等保障辦法也要同步跟上。等等。
8類人員
（一）不合乎盤算生養政策的無戶口人員。自己或者其監護人可能憑《出生醫學證明》跟父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生養說明，依照隨父隨母落戶被迫的政策，申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生養無戶口人員，需一并供給存在資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。
（二）未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員。在助產機構內出生的無戶口人員，自己或者其監護人可能向該助產機構申領《出生醫學證明》；在助產機構外出生的無戶口人員，自己或者其監護人需供給存在資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級衛生計生行政部分委托機構申領《出生醫學證明》。無戶口人員或者其監護人憑《出生醫學證明》跟父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生養說明，申請辦理常住戶口登記。
（三）未辦理收養手續的事實收養無戶口人員。當事人可能向民政部分申請依照劃定辦理收養登記，憑申領的《收養登記證》、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。
（四）被宣布失落或者宣布逝世亡后戶口被注銷人員。被公民法院依法宣布失落或者宣布逝世亡后從新呈現的人員，自己或者其監護人可能憑公民法院撤銷宣布失落（逝世亡）的生效裁決書，申請恢復常住戶口登記。
（五）城市地區因婚嫁被注銷寄籍戶口的人員。經公安機關考察核實未在其余處所落戶的，可能在原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記。恢復常住戶口登記后，合乎現居住地落戶前提的，可能辦理戶口遷徙登記。
（六）戶口遷徙證件喪失或者超過有效期限造成的無戶口人員。可能向簽發地公安機關申請補領、換領戶口遷徙證件，憑補領、換領的戶口遷徙證件辦理戶口遷徙登記。不合乎遷入地現行戶口遷徙政策的大中專院校畢業生，可能在寄籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記，其余人員可能在戶口遷出地申請恢復常住戶口登記。
（七）我國公民與本國人、無國籍人非婚生養的無戶口人員。留學生落戶上海機構所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學、就業等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。自己或者其存在我國國籍的監護人可能憑《出生醫學證明》、父母的非婚生養說明、我國公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫學證明》的，需供給存在資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。
（八）其余無戶口人員。其余起因造成的無戶口人員，自己或者承擔監護職責的單位跟個人可能提出申請，經公安機關會同有關部分考察核實后，可辦理常住戶口登記。
省衛計委：超生仍要繳社會撫養費
羊城晚報訊 記者黃宙輝報道：《對于解決無戶口人員登記戶口問題的看法》明白的八類無戶口人員包含不合乎盤算生養政策的無戶口人員。有市民提出，這是否象征著超生的可能登記戶口，也不必繳納社會撫養費？對此，廣東省衛計委在8月時已經明白，對公民進行戶籍登記屬公安部分的職責范疇，依法對守法生養者征收社會撫養費是衛生計生部分的法定職責。守法生養子女入戶跟征收社會撫養費是兩回事，兩者既不彼此抵觸，更不彼此否定。
