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欄目:留學生落戶上海咨詢    人氣:0    日期:2018-10-26

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上海人才新政: 讓人才在上海發揚光大胸懷天下,海納百川,無論對于,還是國內人才,上海一直具有獨特的吸引力。然而,國際人才少、高端人才少、非公領域人才少、激勵機制少等人才領域的問題,也在制約著上海創新創業發展。

上海市人力資源和社會保障(起保障作用的事物)局副局長毛大立在4月1日由市科協、市政協教科文衛體委員會和上海廣播電視臺東方廣播中心聯合主辦的系列講座第四講《服務具有全球影響力的科技創新中心建設,實施更積極更開放更有效的人才政策》時提出,針對科創中心建設,上海已經構建人才三級政策體系,力爭讓人才實現。 人才政策
毛大立介紹說,在三級政策體系中,1是市委市政府發布《關于加快建設具有全球影響(influence)力的科技創新中心的意見》22條,2是市委辦公廳、市政府辦公廳發布《關于深化人才工作體制機制改革(Reformation)促進人才創新創業的實施意見》人才改革20條和發展眾創空間的指導意見,X是人社、財政等部門在引進、國內人才引進、人才激勵、人才雙向流動、博士后、科技人才評價、科技人才培養等配套實施細則。
毛大立說,上海現有人才473.8萬,專技人才325.13萬,高技能(skill)人才占30%。上海有771名海外高層次(high level)人才入選中央;676名海外高層次人才入選上海;2787名留學(Study abroad)人員入選。截至年底,來滬(hù)工作和創業的留學人員達13萬余人,數量居全國前列。留學人員在滬創辦公司4900余家,注冊(register)資金超過7億美元(USD),并且大部分具有自主知識產權(intellectual property)。
然而,創新驅動實質是人才驅動。要建設有國際影響力的科技創新中心,上海依然缺少國際人才、高端人才,同時上海現有人才在傳統企事業單位(unit)多、非公領域少,人才激勵(Excitation)機制少。毛大立認為,這些問題(Emerson)的解決,需要建立更加靈活的人才管理(guǎn lǐ)制度(Management system),優化人才創新創業環境,充分發揮市場(shì chǎng)在人才資源配置中的決定性作用,激發(excite affected)人才創新創造活力,讓各類人才近者悅而盡才、遠者望風而慕。而上海人才新政主要涉及人才集聚、人才管理機制、人才發展環境等方面。 吸引加大力度
上海一向重視引進,此次人才新政又進一步加大了力度。留學生落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員,年齡可適當放寬,但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報,經審核同意后受理。例如,降低中國申辦條件,簡化申辦程序;簡化外籍高層次人才永久居留證辦理程序;擴大R字簽證申請范圍(fàn wéi);高層次外國專家可辦理2-5年《外國專家證》;簡化來上海創新創業的外國人入境和居留手續等。
但新政也在一定程度上提升了對認定的標準。上海戶口辦理除了指戶數和人口之外,內地常以它代替“戶籍”,即民政公安部門以戶為單位,登記本地居民的冊子。派出所的戶籍民警,負責登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業、住址、成員關系等各類資料。例如,對申辦上海常住戶口的留學回國人員有了更高要求:國外獲得碩士學位的,必須本科(undergraduate)畢業于國內高校,或是碩士畢業于世界排名前500名的國外高校;對于國外獲得本科學位的,必須畢業于世界排名前500名的高校。
毛大立說,
毛大立透露,自去年7月1日至今,人社局受理窗口已接受相關來電、來訪近1500人次,其中高校、科研院所、相關公司等單位(unit)咨詢1200人次,約占80%;外籍高層次(機構的等級)人才發放推薦函53張;外國留學(Study abroad)生畢業后直接在滬就業已辦理27人;通過(tōng guò)市場(shì chǎng)化認定和人才主管部門認定,共受理外籍高層次人才申請永久居留234人。上海戶口是由公安機關戶政管理機構制作,用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱,計家為戶,計人為口。 鼓勵科技人員從事成功轉化
加大對高新技術成果轉化的評價導向,鼓勵科技人員投身創新創業,這是上海人才新政在人才評價上的一大亮點。
毛大立介紹說,今年1月8日發布《關于完善本市科技創新領域專業技術職稱評審工作的實施細則》對于高新技術成果轉化,調整評價百度權重,將主持的科技成果實施轉化后取得的效果效益評價的權重由50%提高到60%;將學歷、專業工作經歷、論文發表數量、科研項目(xiàng mù)數量等條件的評價權重由30%降低(reduce)到20%。明確本市高等院校工程類教師需有一年以上的企業經歷,并將實踐業績作為評聘中、高級專業技術職務內容。在基礎研究領域方面,弱化中短期目標考核,突出研究成果的原始(Original)創新,強調科研價值評價導向。
《關于完善本市科研人員雙向流動的實施意見》允許科研人員在職或離崗創業,離崗的在3-5年內保留人事關系和基本待遇。在離崗創業期,高校、科研院所的科研人員與原單位其他在崗人員同等享有參加專業技術職務評聘和崗位等級晉升的權利。
 

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