欄目：留學生落戶上海咨詢 人氣：0 日期：2019-04-03
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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
從多家媒體獲悉，居住證及居轉戶改革相關政策或將于下月底公布。此次政策調整將有許多重大突破，變得更為靈活，如居住證積分要素設計，過去主要看學歷、職稱、繳金納稅(即稅收中的納稅人的執行過程)，今后要看創業帶動就業、創業效益、團隊納稅等因素。而居轉戶政策也將依據申請人的條件，在7年轉戶籍的基礎上縮短，短2年就可落戶。
為了引進國內外人才，上海將在居留權上先試先行，放寬居留證受理條件，簡化辦理程序。上海留學生落戶留學人員是指公派或自費出國（境）學習，并獲得國（境）外大學本科學歷、學士學位（含）以上的人員；在國內獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上專業技術職務任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構進修一年（含）以上的訪問學者或進修人員。對于外國專家，以往到60歲就要被退休回國，多延期到65歲。現在，上海將對符合條件的人才優先辦理外國專家證，放寬年齡限制。同時，上海還將對具有碩士以上學歷的留學(Study abroad)生試行畢業后直接在滬（hù）就業的許可。
除此之外，近網上熱傳的消息也被市人保局相關人士回應：從政策思路上，上海的確有這樣的考慮，但是風投的規模是多少，還沒有終確定，目前上海正在細化研究（research)相關政策，快預計6月底公布。多城市全面放開限購 多環節刺激購房需求
過半省區市出臺樓市新政，從住房信貸、公積金、稅收優惠補貼、購房落戶等多個環節著手，刺激購房需求入市。
附上海出臺《意見》全文
關于深化人才工作體制機制改革（Reformation)促進人才創新創業的實施意見
為認真貫徹落實《中共上海市委、上海市人民政府關于加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》，充分發揮人才在科技創新、產業轉型等方面的引領作用，為建設具有全球影響力的科技創新中心提供堅實的人才支撐和智力保障，現就深化人才工作體制機制改革，促進人才創新創業提出如下實施意見。
一、總體目標和基本任務
上海要建設具有全球影響力的科技創新中心，必須牢牢把握世界科技進步大方向、全球產業變革大趨勢、集聚人才大舉措。
總體目標。
按照習近平總書記提出的的總體要求，把握人才成長規律，聚焦引進培養、使用評價、分配激勵等重點環節，突出國際化、高端化、市場(shì chǎng)化、制度化、法治化，創新更具競爭(competition)力的人才集聚制度，完善有利于創新創業的人才發展政策體系，進一步優化人才創新創業綜合環境，使上海成為國際一流創新郎新娘才匯聚之地、培養之地、事業發展之地、價值實現之地。
基本任務。
一是堅持以推進人才制度創新。充分發揮中國自由貿易試驗區和張江國家自主創新示范區政策疊加和聯動優勢，以人才政策突破和體制機制創新為重點，在人才引進培養、股權激勵(Excitation)、成果轉化、創業孵化、創業融資等方面先行先試，大力建設創新人才高度集聚、創新資源深度融合、創新機制開放靈活、創新活力競相迸發的國家人才改革試驗區。
二是堅持以更積極、更開放、更有效的政策集聚海內外人才。推進人才對外開放，暢通集聚通道，構建具有國際競爭比較優勢、來去自由、符合國際慣例的集聚政策。進一步強化市場(shì chǎng)發現、市場認可、市場評價的國內人才引進機制，大力引進以戰略（strategy）科學家、能駕馭市場的公司家、科技頂尖人才、創業投資家等為代表的高層次(機構的等級)領軍人才。
三是堅持以更靈活的人才管理(guǎn lǐ)機制激發人才創新創業活力。深入務實地推進用人制度的市場化改革，推動人才流動、人才評價依據市場規則、按照市場價格、參與市場競爭，實現效益最大化和效率最優化（optimalize）。以市場價值回報人才價值，以財富效應激發聰明才智，讓科技人員和創新郎新娘才通過(tōng guò)創新創造價值，實現財富和事業雙豐收。
四是堅持以更完善的服務營造創新創業良好環境。以服務創新保障科技創新，鼓勵社會力量為創新活動提供市場化的專業服務，形成主體多元、形式多樣、內容豐富的創新創業生態。改進政府公共服務，加強依法行政和公正司法，營造良好的宜居宜業環境，為人才創新創業解決后顧之憂。在全社會大興識才、愛才、重才、用才之風，營造鼓勵創新、寬容失敗的輿論環境。
二、創新更具競爭力的人才集聚制度
建設具有全球影響(influence)力的科技創新中心，關鍵在人才，活力在市場(shì chǎng)。要實施更加積極的創新人才引進政策，集聚一批站在科技前沿、具有國際視野和能力的領軍人才。
實施更積極、更開放、更有效的引進政策。
深入推進中央和本市，協調推進和計劃，完善上海地方，加強上海創業園建設，充分發揮本市駐海外聯絡處等的作用和網絡優勢，加大對本市急需緊缺的海外高層次人才尤其是外籍專家的引進力度。
降低永久居留證申辦條件，簡化申辦程序。留學生落戶上海戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。取消對申請人就業單位類別和職務級別限制，放寬居住時限要求，建立健全市場認定人才機制。對在上海已連續（Continuity)工作滿4年，每年在中國境內實際居住累計不少于6個月，有穩定生活保障和住所，工資性年收入和年繳納(pay)個人所得稅(personal)達到規定標準的外籍人才，經工作單位推薦，可申請在華永久居留。
完善永久居留證申辦途徑，探索從居留向永久居留轉化銜接的機制。對入選中央和本市等的外籍高層次人才，可直接由市人力資源社會保障(起保障作用的事物)局向人力資源社會保障部、市政府推薦申辦外國人永久居留證。對經上海人才主管部門認定的外籍高層次人才、上海科技創新職業清單所屬單位聘雇并擔保的行業高級人才，可不受60周歲年齡限制，申請5年有效期的工作類居留許可，工作滿3年后，經工作單位推薦，可申請在華永久居留。
充分發揮R字簽證政策作用，擴大R字簽證申請范圍。擴大外籍高層次人才在口岸和境內申請辦理R字簽證的范圍，為其提供入境和停居留便利。對經上海人才主管部門認定的外籍高層次人才、上海科技創新職業清單(detailed list)所屬單位(unit)聘雇并擔保的行業高級人才或其他邀請單位出具證明屬于高層次人才的，允許其在抵達口岸后申請R字簽證，入境后按照規定辦理居留許可；持其他簽證來華的，入境后可申請變更為人才簽證或按照規定辦理居留許可。
探索外國留學生畢業后直接在上海創新創業。在上海地區高校取得碩士及以上學位且到上海自貿試驗區、張江國家自主創新示范區就業的外國留學生，經上海自貿試驗區、市張江高新技術產業開發區管委會出具證明，可直接申請辦理外國人就業手續和工作類居留許可。在國內高校畢業的具有本科(undergraduate)及以上學歷的外國留學生在上海創業，可申請有效期2年以內的私人事務類居留許可，其間被有關單位(unit)聘雇的，可按照規定辦理工作類居留許可。逐步探索非上海地區高校畢業的外國留學生在上海就業。
