欄目：留學生落戶上海咨詢 人氣：0 日期：2019-02-15
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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
第一條 為進一步貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》，實施"科教興市"主戰略（strategy），落實《上海實施人才強市戰略行動綱要》，不斷優化留學(Study abroad)人員來滬（hù）工作和創業的環境，制定本規定。 
第三條 市人事局是留學人員來上海工作和創業的主管部門，負責制定和組織實施本市引進留學人員的政策、規劃，對引進留學人員信息進行綜合分析，對有關工作進行效益評估等。
市科委、市教委、市公安局、市工商局、市外資委、市質量技監局、市財政局、市地稅局、市勞動保障局、市信息委、市醫保局、市人口計生委、上海海關、人民銀行上海分行、國家外匯管理局上海分局等部門按照各自職責，做好鼓勵留學人員來上海工作和創業的相關工作。
第四條 政府有關部門和各留學人員創業園區、留學人員聯誼會以及留學人員用人單位等要加強對留學人員思想政治、道德建設等方面的教育，使其自覺遵守法律、法規、規章和社會公德。同時，要關心留學人員的工作和生活，為留學人員在上海工作和創業提供便利。
第五條 "上海市協調工作聯席會議(huì yì)"由本市相關單位(unit)組成，主要解決留學人員工作中的重大問題(Emerson)。聯席會議日常工作由市人事局負責。
第二章 留學(Study abroad)人員所符條件和為本市服務(fú wù)的方式
第六條 本規定所稱留學人員為：
公派或自費出國學習，并獲得國外學士以上學位的人員;
在國內獲得大學本科以上學歷或中級以上專業技術職務任職資格，并到國外高等院校、科研機構進修一年以上取得一定成果的訪問學者或進修人員。
第七條 本市重點引進戰略產業和重點項目急需的高層次留學人員。本規定所稱的高層次留學人員除符合第六條外，還需符合以下條件：
在國際學術技術界享有一定聲望，為某一領域的開拓人、奠基人或對某一領域的發展有過重大貢獻的著名科學家;
在國外著名高校、科研院所擔任相當于副教授、副研究員及以上職務的專家、學者;
在世界知名公司(Company)中擔任高級管理職務的經營管理(Operating and Management)專家，或在著名跨國公司、金融機構擔任高級技術職務，在知名律師事務所擔任高級技術職務，熟悉相關(related)領域業務和國際規則，有較豐富實踐經驗的管理人員和技術人員;
在國外政府機構、政府間國際組織、著名非政府機構中擔任中高層管理職務的專家、學者;
學術造詣高深，對某一專業或領域的發展有過重大貢獻，在國際著名的學術刊物發表過有影響(influence)的學術論文，或獲得過有國際影響的學術獎勵，其成果處于本行業或本領域學術前沿，為業內普遍認可的專家、學者;
主持過國際大型科研或工程項目，具有比較豐富的科研、工程技術經驗的專家、學者、技術人員;
擁有重大技術發明、專利等自主知識產權或專有技術的專業技術人員;
具有特殊專長并為本市急需的特殊人才。上海戶口辦理除了指戶數和人口之外，內地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。派出所的戶籍民警，負責登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業、住址、成員關系等各類資料。
第八條 鼓勵留學人員根據有關法律、法規、規章以及國家和本市有關規定(guī dìng)，采取多種方式為本市經濟社會發展服務：
在國家機關擔任國家公務員、顧問或咨詢、技術專家;
以技術入股或投資的形式創辦高新技術公司;
擔任國有企業法人代表;
在學校、科研院所、醫療機構、文化藝術院團、新聞媒體、金融機構、重點實驗室、工程技術研究中心以及其他企事業單位(unit)受聘擔任或兼任專業技術職務、中高級管理職務、顧問或名譽職務;
投資開辦教育、醫療機構或建筑設計、律師、會計、咨詢等服務機構;
利用先進科學技術、設備(shèbèi)和資金等條件，與高等院校、科研院所、各類企業等進行合作研究（research)或建立合作研究開發基地;
擔任重大工程、重點(zhòng diǎn)項目的高級管理或技術職務;
來本市講學或進行學術、文化藝術等方面的交流;
在境外開展接受委托科研項目(xiàng mù)的研發活動，或將境外科研項目委托本市有關研究（research)單位、團體進行研發;
依托境外的科研、教育(Education)、培訓機構，與有關單位合作或接受委托，為用人單位培養人才;
在本市注冊中介機構為本市引進外資、技術、項目等提供中介服務，聯系外國專家來本市舉辦各種學術技術交流活動，聯系國外學術技術團體開展科技經濟方面的國際交流與合作(collaborate)，在境外從事為本市產品開拓國際市場推介營銷等中介服務;
應聘在本市單位駐境外機構工作;
以其它方式為本市服務。
第三章 創辦企業和其他經濟實體
第九條 市人事局為留學(Study abroad)人員創辦企業享受優惠政策提供資格認定等相關服務(fú wù)，市工商局、市財政局、市地稅局、市外資委、市質量技監局、上海海關、國家外匯管理局上海分局等部門提供集中服務，方便留學人員辦理企業注冊登記等相關手續。
第十條 市人事局可先受理留學人員委托國內親友代為申請創辦留學人員企業享受優惠政策的資格認定，后由相關部門辦理有關手續，以便利留學人員來上海投資創辦企業。留學生落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。
第十一條 本市設立留學人員創業園區。留學人員創業園區享受高新技術開發區和經濟技術開發區內孵化機構（organization)的優惠政策，并可引進和建立若干專業化風險資金或創業資金。
第十二條 本市鼓勵和支持有條件的留學人員創業園區建立為留學人員提供創業資本支持和融資擔保的種子資金和擔保資金，為園區內企業在吸引國際創業投資和爭取上市等方面創造條件。上海戶口在我國已經有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養關系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶，即由業緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業、事業單位內部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。
第十三條 各留學(Study abroad)人員創業園區為留學人員創辦企業時在企業注冊、土地使用、稅務、商檢、進出口代理、商務、公用事業、勞動人事等方面提供便利服務，減化手續，最大化減少環節，并為注冊在園區內的留學人員企業提供場租、資金扶持和信息服務等方面的優惠待遇。同時，協助留學人員按程序申報本市各類政府資助項目。
第十四條 各級政府要加大對留學人員創業園區的扶持力度，積極支持創辦留學人員創業園區，關心留學人員創業園區的建設和發展。要建立留學人員創業園區高新技術項目的評估機制，選擇(xuanze)技術含量高的企業進入創業園區，使其真正成為留學人員高新技術企業孵化和創新科研成果轉化的基地。
第十五條 市人事局要會同各區縣政府及相關部門對留學人員創業園區加強指導、扶持和管理。市人事局要定期對留學人員創業園區進行考察評估。
